揚州市城建國有資產控股(集團)有限責任公司2023年境外債券國際法律顧問招標公告

發(fā)布時間:2022-12-01

一、招標項目

2023年境外債券國際法律顧問

二、招標背景

項目招標人為揚州市城建國有資產控股(集團)有限責任公司,擬于2023年上半年在境外發(fā)行不超過3年期的不超過3億美元等值境外高級無抵押固定利率債券。

三、招標范圍

本次境外債券發(fā)行工作需聘請的國際法律顧問包括:發(fā)行人國際法律顧問、承銷商國際法律顧問。

四、標段劃分

按照角色分工,共分為2個標段:

(一)標段1為發(fā)行人國際法律顧問,主要工作包括:1、為發(fā)行人提供國際法律服務;

2、起草境外發(fā)行債券而使用的募集說明書的英文版本;

3、審閱債券發(fā)行相關路演材料及宣傳品,并對所有相關文件提供修改意見;

4、代表發(fā)行人審閱并談判與本項目有關的所有國際法律文件,包括債券條款、認購協(xié)議、信托代理人協(xié)議、付款代理協(xié)議、交割備忘錄等;

5、協(xié)助發(fā)行人準備盡職調查工作;

6、就相關的法律問題(包括公司在境外發(fā)行債券的適用法規(guī)等)向發(fā)行人提供法律咨詢服務;

7、出具國際法律意見書;

8、協(xié)助債券發(fā)行交割事宜;

9、擔任上市代理,協(xié)助發(fā)行人處理債券上市事宜;

10、與本此債券發(fā)行有關的其他發(fā)行人法律事項。

(二)標段2為承銷商國際法律顧問,主要工作包括:

1、為承銷商提供國際法律服務;

2、提供盡職調查清單,代表承銷商對發(fā)行人開展盡職調查;

3、代表承銷商對審計師開展盡職調查;

4、負責起草本次債券條款、認購協(xié)議、財務代理人協(xié)議、簽署/交割備忘錄等其他主要交易法律文件;

5、代表承銷商審閱本次債券發(fā)行文件;

6、出具國際法律意見書;

7、就相關國際法律問題向承銷商提供專業(yè)建議;

8、兼任信托人律師,為信托人提供法律咨詢服務,代表信托人審閱各項文件。

投標人可就上述2個標段同時參與投標、評審,但發(fā)行人國際法律顧問與承銷商國際法律顧問不可兼任。若出現(xiàn)投標人在發(fā)行人國際法律顧問與承銷商國際法律顧問同時排名第一的情況時,則該投標人只能在標的金額最大的標段中標,另一標段則由第二中標候選人中標。

每個標段投標人必須滿足三家,若不滿足三家,則不滿足三家的標段依法重新招標。

五、投標人資格要求  1、具有有效的境外律師事務所執(zhí)業(yè)許可證或其他執(zhí)業(yè)證明文件,需要同時具備香港聯(lián)交所、新加坡交易所和澳門交易所上市代理的資質;  2、最近三年內在經營活動中無重大違法記錄;    3、具有獨立承擔民事責任的能力,能夠承擔上述招標內容所要求的工作內容,并具有為發(fā)行人在境外發(fā)債、承銷分銷、債券交易等業(yè)務而開展法律服務的能力;  4、2021-2022年10月底至少具有1個在中資城投類企業(yè)境外發(fā)債中擔任國際法律顧問的成功服務業(yè)績;    5、同一家律所的不同分支機構視為同一個投標主體;    6、不接受聯(lián)合體投標。    六、投標文件內容    投標文件內容應包括但不限于以下要素:    1、投標人的綜合實力,包括但不限于成立時間、國際榮譽、執(zhí)業(yè)律師數(shù)量、全球分支機構等。    2、投標人的相關業(yè)績,包括但不限于:(1)投標人2021-2022年10月底在中資非城投類企業(yè)境外發(fā)債方面的項目業(yè)績(只數(shù));(2)投標人2021-2022年10月底在中資城投類企業(yè)境外發(fā)債方面的項目業(yè)績(只數(shù));(3)投標人2021-2022年10月底與本項目牽頭全球協(xié)調人(中金香港)在中資企業(yè)境外發(fā)債方面的合作情況(次數(shù))。    3、投標人擬委派服務人員相關簡歷及經驗,應包括但不限于: (1)投標人擬委派的項目團隊成員人數(shù)、執(zhí)業(yè)年限、教育背景;(2擬委派的項目團隊成員在中資企業(yè)境外發(fā)債方面的項目經驗。

4、整體服務方案,包括但不限于:(1)項目理解:法律服務范圍、所涉政策法規(guī)及證券交易所規(guī)則,工作重點及難點分析等;(2)工作計劃:組織分工、進度安排、完成時限等;(3)質量控制:服務質量保證措施、服務質量管理重點分析及相關應對方案等。

5、服務費用報價,報價應為含稅包干價(包括法律服務費、差旅費雜費等所有費用),其中:發(fā)行人國際法律顧問服務費用最高限價為20萬美元,承銷商國際法律顧問服務費用最高限價為18.8萬美元,如投標人報價超過最高限價則作為廢標處理。

6、為提高本次招標效率,投標人應注意:

(1)投標文件請根據(jù)“投標文件內容”按順序提供內容;(2)投標文件內容應簡潔易懂,切合要點;(3)投標文件的內容應真實、準確、完整、合法、有效,不存在虛假記載或誤導性陳述。

七、評審機制

為保證評審工作的公開、公平、公正,評委會由采購人1名代表和有關技術、經濟等方面的外部4名專家一共5人組成并根據(jù)綜合評分法確定中標單位。評委會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標、界定為廢標,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的,招標人將重新組織招標。

評分標準如下:

 

評分項

評分標準

綜合實力
(5分)

由評委從律所榮譽、律師數(shù)量、分支機構等方面對投標人進行綜合評判,原則上獲國際榮譽越多、律師數(shù)量越多、分支機構越多得分越高;優(yōu)秀得5分,良好得3-4分,一般得1-2分。

歷史業(yè)績
(25分)

1、2021-2022年10月底,投標人在中資非城投類企業(yè)境外發(fā)債的經驗:成功過1個項目得0.5分,滿分5分。

2、2021-2022年10月底,投標人在中資城投類企業(yè)境外發(fā)債的經驗:成功過1個項目得1分,滿分10分。

3、2021-2022年10月底,投標人與本項目牽頭全球協(xié)調人在中資企業(yè)境外發(fā)債的合作經驗:成功過1個項目得1分,滿分10分。

團隊配置
(10分)

1、項目負責人為律所合伙人的得2分,否則不得分。

2、擬派律師團隊人數(shù)達5人及以上的得3分,3人(含)-4人的得2分,3人以下的得1分。

3、由評委對擬派律師團隊在中資企業(yè)境外發(fā)債方面的項目經驗對投標人進行綜合評判;優(yōu)秀得5分,良好得3-4分,一般得1-2分。

服務方案
(30分)

1、由評委從法律服務范圍、所涉政策法規(guī)及證券交易所規(guī)則,工作重點及難點分析等方面對投標人在項目理解的全面性進行綜合評判;優(yōu)秀得10分,良好得6-9分,一般得1-5分。

2、由評委從組織分工、進度安排、完成時限等方面對投標人在工作計劃的合理性進行綜合評判;優(yōu)秀得10分,良好得6-9分,一般得1-5分。

3、由評委從服務質量保證措施、服務質量管理關鍵點分析及應對方案等方面對投標人在質量控制的完備性進行綜合評判,優(yōu)秀得10分,良好得6-9分,一般得1-5分。

費用報價
(30分)

所有投標人報價的平均價(保留1位小數(shù))為基準價,投標人報價等于基準價的得30分;報價較基準價每高1000美金扣0.2分;報價較基準價每低1000美金扣0.1分;不足1000美金,按1000美金計算。

八、投標文件及投遞時間

投標文件一式五份(正本一份,副本四份),且必須統(tǒng)一密封并在封套的封口處加蓋投標人單位章后,面交或郵寄給本公司招標聯(lián)系人,不得通過電郵或其他方式遞交,文件遞交的截止時間為20221216日星期五下午17:30時(北京時間),郵寄以郵寄簽收時間為準,逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。

九、招標聯(lián)系方式

1、招標公告期限:自招標公告在 “揚州市公共資源交易平臺”和“揚州市城建國有資產控股(集團)有限責任公司”網站發(fā)布之日起11個工作日。

2、聯(lián)系人:李韻秋

3、聯(lián)系電話:0514-87937330

4、郵寄地址:江蘇省揚州市鹽阜西路11號計劃財務部201室

 

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